Администрация муниципального образования

сельское поселение Соколовское

Солнечногорского района Московской области

 

Официальный сайт

Отчет главы сельского поселения Соколовское о деятельности администрации за 2017 год

1  В соответствии c действующим Федеральным законодательством и Уставом сельского поселения Соколовское Глава поселения ежегодно отчитывается перед населением о работе администрации за прошедший год. Хочу отметить, что такие отчеты - это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку из них наглядно видно не только то, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей.
       Администрация - это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие повседневные проблемы жителей поселения. Именно поэтому местное самоуправление должно эффективно отвечать современным требованиям, и мы в поселении стремимся создать механизмы, которые способствовали бы максимальному стимулированию деятельности нашей поселенческой власти.
       Сразу скажу, что информацию о работе администрации поселения вы можете получать не только на отчетах Главы, но и в текущем режиме. Информационным источником, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, новости поселения, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем, является официальный сайт поселения в сети Интернет, и бесплатная газета органов местного самоуправления сельского поселения Соколовское «Соколовские вести». Текущая информация размещается также на информационных щитах и стендах, установленных в населенных пунктах поселения.
       Основной задачей, которую я ставил перед администрацией поселения на 2017 год, является улучшение благополучия проживания граждан в сельском поселении Соколовское. При этом мнение жителей поселения в обязательном порядке учитывается при составлении муниципальных программ и планов работы администрации.
       К основным вопросам местного значения решаемые администрацией поселения – относятся вопросы благоустройства населенных пунктов поселения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, развитие культуры, спорта и работа с молодежью.
2
       Считаю, что администрация поселения в целом достойно справилась с исполнением полномочий по решению вопросов местного значения входящих в компетенцию сельских поселений.
       Дополнительно мы приняли на себя ряд полномочий, которые на территории поселения должны были исполнять районные власти. Это прежде всего вопросы ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования, как в границах населенных пунктов, так и вне границ населенных пунктов, содержание библиотек и памятников, а также вопросы связанные со сбором и вывозом твердых коммунальных отходов. По окончании года я могу ответственно заявить, что принятые полномочия мы исполнили лучше и качественней.
3
 
4
       С самого начала своей деятельности на посту главы поселения я стремился к открытости в работе администрации, учете мнения жителей при планировании работы, немедленного реагирования на жалобы граждан. 

       Администрацией сельского поселения Соколовское на постоянной основе проводятся мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан. Особое внимание в истекшем периоде, было уделено приему граждан, как главой поселения, так и заместителями главы по закрепленным линиям работы. В дни личного приема сотрудниками администрации осуществляются консультации по вопросам местного значения, проводится разъяснение законодательства о местном самоуправлении, Устава муниципального образования и других нормативных правовых актов, затрагивающих права граждан.
       В средствах массовой информации, а также на официальном интернет - сайте поселения регулярно освещаются результаты работы администрации с обращениями, отражаются основные вопросы, интересующие граждан, а также информация администрации Солнечногорского муниципального района, контролирующих и правоохранительных органов. Прямой диалог с жителями, обсуждение проблем, учет мнения населения при планировании мероприятий стали повседневной нормой деятельности администрации поселения. В 2017 году проведено 8 собраний жителей поселения, на которых были обсуждены дизайн-проекты комплексного благоустройства дворовых территорий, рассмотрены вопросы ремонта внутриквартальных дорог и дорог общего пользования, ремонта линии уличного освещения в деревнях и поселках. Во всех случаях разумные предложения жителей администрацией поселения были учтены. Кроме того главой поселения проведено 23 общих собрания по вопросу предварительного обсуждения проекта Генерального плана и 23 собрания по вопросу обсуждения проекта Правил землепользования и застройки. Собрания проводились в период с мая по сентябрь 2017 года отдельно в каждом населенном пункте поселения, после чего соответствующие рекомендации направлялись разработчикам документов территориального планирования.
       Всего в 2017 году в администрацию сельского поселения Соколовское от граждан поступило 626 заявлений и обращений, которые были рассмотрены в срок. Принято граждан на личном приеме 135 человек, в том числе главой поселения принято 85 человек. Рассмотрено 5 коллективных обращений жителей поселения.
       В соответствии с имеющимися полномочиями администрацией поселения в 2017 году оказывалось 10 муниципальных услуг. В основном это выдача справок, выписок из домовых и похозяйственных книг, разрешений на вырубку зеленых насаждений, выдача ордера на земляные работы. Всего было выдано 370 различных справок и выписок и 33 ордера на земляные работы.
       Все муниципальные услуги оказаны точно и в срок. Замечаний со стороны прокуратуры не поступило.
       Из Правительства Московской области, профильных министерств, государственных органов и органов местного самоуправления поступило на исполнение 2855 запросов, писем и других документов. Все они отработаны в срок, подготовленные ответы направлены инициаторам.
       Организовано и проведено 7 публичных слушаний. Из их по изменению категории и вида разрешенного использования земельных участков -4, по проекту генерального плана и ПЗЗ - 2, по вопросу преобразования поселения – 1.
       Администрация сельского поселения Соколовское совместно с районными службами оказывает социальную и материальную помощь ветеранам войны, несовершеннолетним узникам концлагерей, блокадникам и инвалидам. Для них была организована подписка на газету «Ежедневные Новости Подмосковье» и «Сенеж». Руководством администрации и МБУ «Центр культурного и спортивного развития», совместно с депутатами проводится чествование и награждение юбиляров в дни рождения в возрасте от 80 лет, отмечаются юбилейные даты, организовываются и проводятся торжественные встречи с ветеранами.
       Администрация поселения, совместно с Советом депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ведет тесную работу по созданию нормативно-правовой базы сельского поселения Соколовское.
       За отчетный период было проведено 9 заседаний Совета депутатов сельского поселения Соколовское. В 2017 году было разработано и принято 34 нормативно-правовых актов регламентирующих все направления жизнедеятельности поселения и работу органов местного самоуправления сельского поселения Соколовское. Ни на один нормативно-правовой акт протестов прокурора не получено.

Формирование и исполнение бюджета.

       Основными источниками формирования доходной части бюджета муниципального образования сельское поселение Соколовское в 2017 году являлись поступления по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, НДФЛ. Наше поселение, одно из немногих в районе которое на протяжении многих лет в плановом порядке работает над увеличением доходной части бюджета. Моим распоряжением из числа сотрудников администрации созданы внештатные рабочие группы, которые выявляют земельные участки и объекты капитального строительства не прошедшие кадастровый учет и по которым налоговая база ранее исчислена не была. Принимаются меры к внесению их в базу налоговых органов. Налажено тесное взаимодействие с подразделениями Почты России и ИФНС по г. Солнечногорску что позволило обеспечить доставку налоговых уведомлений подавляющему большинству жителей нашего поселения и членов СНТ. Это существенно снизило сумму задолженности граждан по имущественным налогам.
       Такая работа дает свои результаты. Если за 2014 год доходная часть бюджета составила 93.6 млн. рублей, то в 2017 году – 228,6 млн. рублей. Существенное увеличение доходной части бюджета позволяет брать на себя дополнительные обязательства по строительству и реконструкции дорог, благоустройству населенных пунктов, комплексному благоустройству дворовых территорий.
       Полномочия по составлению и исполнению бюджета по соглашению переданы органам местного самоуправление Солнечногорского муниципального района. Их осуществляет Финансовое управление администрации Солнечногорского муниципального района. Это и указание Губернатора Московской области, и экономит денежные средства поселения на закупку оборудования, специальных программ, содержание и обучение дополнительного персонала. Отчет об исполнении бюджета будет подготовлен финансовым управлением администрации Солнечногорского муниципального района в срок до 1 мая в соответствии с Уставом поселения направлен в Совет депутатов и после его утверждения обнародован.
Ниже я остановлюсь на расходах бюджета поселения, доведу перечень конкретных мероприятий осуществленных администрацией в сфере благоустройства, культуры, спорта, пожарной безопасности и т.д.
       В 2015-2016 годах в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков налоговая нагрузка для отдельных категорий граждан стала слишком высокой. Администрация поселения и Совет депутатов поселения, не смотря на существенный размер выпадающих доходов бюджета, сохранили все имеющиеся льготы для социально незащищенных слоев населения. Доходы бюджета это конечно не повысило, но забота о наших жителях является приоритетом в деятельности администрации поселения.

Мероприятия в сфере благоустройства и дорожной деятельности.

       В 2017 году за счет средств бюджета сельского поселения Соколовское и произведены работы по обустройству и ремонту внутриквартальных дорог и дорог общего пользования в населенных пунктах: д.Васюково, д.Лопотово, д.Пятница , д. Соколово, д. Мелечкино, д. Повадино , д. Исаково, д. Новая, д. Бережки, д. Полежайки, д. Похлебайки.
       Работы проведены на сумму 50,4 млн. руб., общая площадь обустроенного и отремонтированного дорожного полотна составила 26,6 тыс. м2.
       Кроме того, в д. Новая и д. Соколово обустроены новые парковки у многоквартирных домов. Площадь новых парковок составила 2560,5 м2, стоимость работ около 4.5 млн. рублей.
       В 2017 году проведены работы по комплексному благоустройству дворовых территорий в д. Новая и д. Соколово.
       В д. Новая в районе домов №№ 14,17,18 были установлены детская игровая площадка с травмобезопасными элементами и декоративным покрытием из модульной плитки, а также обустроена спортивная площадка с «воркаутом». В д. Соколово наряду с другими элементами обязательными к монтажу при комплексном благоустройстве дворовых территорий оборудована современная спортивная площадка для игровых видов спорта с усовершенствованным резиновым покрытием.   

5
 
6
       В 2017 году в рамках реализации мероприятий по организации безопасности дорожного движения были проведены мероприятия по обустройству тротуаров д. Бережки, д. Повадино, д. Новая д. Лопотово. Стоимость работ составила 6, 43 млн. руб.
       Выполнены работы по установке искусственных дорожных неровностей и дорожных знаков в населенных пунктах д. Новая, д. Миронцево, так же установлены дорожные знаки начало и конец населенного пункта по всем населенным пунктам, входящим с состав муниципального образования. Всего на сумму 396 тыс. руб.
       В рамках мероприятий по благоустройству территории населенных пунктов сельского поселения Соколовское в д. Лесное озеро обустроена пешеходная дорожка в районе строящегося ФАП. Стоимость работ составила около 1.5 мн.руб.
       Одним из направлений деятельности администрации сельского поселения Соколовское является проведение мероприятий по реконструкции и содержанию существующих, а также строительству новых линий уличного освещения. Так, в 2017 году только в рамках комплексного благоустройства дворовых территорий были установлены 9 декоративных светильников в возле детской и спортивной площадки в д. Новая, а также 39 светильников и 20 новых опор в д. Соколово. Всего стоимость работ составила около 1.7 млн. руб.
       В целях своевременного доведения информации до населения на дворовых территориях МКД д.Новая, д.Соколово, д.Лыткино, д. Шевлино, и пос.Лесное озеро было установлено 5 информационных щитов.
       В целях бесперебойного проведения работ и своевременной очистке автодорог муниципального образования от снега, администрацией сельского поселения с привлечением средств – субсидии из бюджета Московской области, была приобретена дополнительная единица специализированной уборочной техники - трактор МТЗ-320. Планируем приобретение трактора и в 2018 году.
7
       В 2015 году мною было принято решение о создании в поселении муниципального бюджетного учреждения в сфере благоустройства МБУ «Центр благоустройства». С той поры мы ни разу не пожалели о принятом решении. Учреждение позволяет мобильно решать те вопросы, на которые в соответствии с ФЗ-44 «О контрактной службе» уходили бы недели или даже месяцы
       За прошедший год центром проделана огромная работа, результатами которой являются чистые и ухоженные детские и спортивные площадки, отремонтированные скамейки, вовремя скошенная трава, красиво кронированные деревья, вырубленые сухостои, ликвидированные несанкционированные навалы бытового мусора.
8
       В 2017 году сотрудниками МБУ «Центр благоустройства» регулярно проводились мероприятия по очистке территории поселения от «рекламного мусора» – различного рода листовок и объявлений на столбах, деревьях и заборах. За год было удалено более 500 незаконно размещенных рекламных конструкций и огромное количество листовок и объявлений на столбах, деревьях и заборах.
       Наиболее трудозатратной частью работы «Центра благоустройства» является расчистка внутриквартальных дорог и проездов населенных пунктов поселения в зимний период, вывоз снега с дворовых территорий, тротуаров и парковок. Особая нагрузка выпадает на сотрудников центра в период больших снегопадов. Работа в это время организуется посменно круглосуточно.
9
 
10
       Не на день не останавливается и работа по ремонту, установке и модернизации уличного освещения. За период 2017 года силами МБУ «Центра благоустройства» было заменено на СИП около 1 км находящихся в аварийном состоянии проводов уличного освещения. Дополнительно установлено или отремонтировано более 130 фонарей уличного освещения. Планово проводятся мероприятия по обслуживанию линий уличного освещения для поддержания их работоспособности.

       Постоянно ведется работа по надлежащему содержанию братских могил и памятников погибшим воинам.
       В работе учреждения не бывает мелочей и второстепенных дел, которые можно отложить на неопределенный срок. Только ответственный подход и целенаправленная работа может привести к улучшению благополучия проживания граждан в поселении.

Культура, спорт, работа с молодежью

       Основной целью МБУ «Центр культурного и спортивного развития» в рамках реализации муниципального задания за 2017 год было:
- повышение качества жизни жителей поселения через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой самореализации;
- формирование привлекательного имиджа поселения средствами культуры, искусства и спорта;
- повышение доступности и качества услуг, оказываемых различным группам населения в сфере культуры и спорта ;
- сохранение, популяризация и развитие культурного и исторического наследия.
       По итогам года МБУ «Центр культурного и спортивного развития» нашего поселения является одним из лидером в районе по количеству творческих коллективов и участников кружков, объединений и спортивных секций. Так, за прошедший год существенно увеличилось количество кружков и творческих объединений. Количество выросло с 41 до 49.  Участников кружков – с 591 до 697 человек. В основном конечно это дети и молодежь. Не остаются в стороне и граждане старшего поколения. Они также с удовольствием посещают творческие объединения и принимают участие в организуемых мероприятиях. Так, хор ветеранов «Наше поколение» успешно гастролирует по концертным площадкам  Солнечногорска и Зеленограда, после творческого перерыва продолжил свои занятия и выступления ансамбль «Иван да Марья». Успешно работают кружки и для самых маленьких жителей поселения - кружок раннего художественного развития в военном городке Солнечногорск-30 и клуб для мам с детьми 1+ «Доброе утро» в деревне Новая. Огромный вклад в культурную копилку поселения в 2017 г. внес проект «Соколовье». Сводный творческий коллектив из ансамбля народных инструментов, хореографической группы и фолк-группы стал Лауреатом 1 степени Всероссийского фестиваля «Хранители наследия России», Лауреатом областного фестиваля «Родное Подмосковье», Дипломантом фестиваля возрождения православных и культурных традиций малых городов и селений Руси «СОФИЯ». Огромной популярностью пользуется у молодежи Лыткино и Соколово театральный кружок (руководитель Н.Ивахина).
       Успешно работает тренер-преподаватель С.А.Шамонов, на базе спортивного зала СОШ «Лесные озера» он организовывал только в истекшем году новые группы по молодежному волейболу, семейному бадминтону, детскую и взрослую команды по мини-футболу.
       Нужно отметить, что наши творческие коллективы и спортивные формирования регулярно принимают участие в выездных спортивных турнирах и творческих фестивалях разного уровня. Так, футбольная команда «Миронцево» регулярно занимает призовые места в районных и региональных соревнованиях, подростки военно-патриотического клуба «Соколенок», руководитель А.Г. Уланов - в районных и областных соревнованиях по арм-спорту и многоборью. На базе военно-патриотического клуба «Соколенок» создан волонтерский отряд.

11
 
12
       Творческие детские коллективы регулярно становятся участниками фестивалей разных уровней. Только в 2017 году список побед нашего поселения пополнили вокальный детский коллектив «Детский мир» и «Песенка-чудесенка», Дарья Гражданкина и Артём Конохов.
13

       Впервые за всю культурную историю поселения в 2017 году мы приняли на своей территории районный фестиваль вокальных коллективов старшего поколения «Солнечногорская весна», организация которого получила высокую оценку и участников и руководства района.

        Специалистами учреждения культуры создан ряд культурных и спортивных проектов, которые пользуются популярностью у жителей соседних поселений. Это фестиваль детского творчества «Рождественская звёздочка», выставка-конкурс «Ярмарка мастеров», фестиваль духовной музыки «Покров», соревнования по волейболу памяти мастера деревянного зодчества Анатолия Васильевича Рядинского, футбольный турнир на Кубок главы администрации поселения и другие.

14
       В 2017 году дан старт новому проекту – шахматному турниру, посвященному Дню Победы. В проектах учреждения – проведение в поселении районного хореографического фестиваля на открытом воздухе в День защиты детей, международного фестиваля русской культуры на базе отдыха «Былина», работа по подготовке сводного ансамбля СОКОЛОВЬЕ к защите звания «народный коллектив», утраченное лыткинским хором в 2008 году/
16

       В прошедшем году проведено 367 мероприятий : из нах культурно –досуговых – 323, культурно-просветительских – 44.
       Все учреждения культуры и библиотеки соответствуют стандартам по материально-техническому оснащению учреждений. В соответствии с современными требованиями к учреждениям культуры в наших клубах имеется доступ в Интернет для посетителей библиотек, зона WI-FI для посетителей клуба, свой сайт «Соколовское-культура.рф» с версией для слабовидящих, страница ВКонтакте «Соколовское - территория высокой культуры» , страница в Инстаграмме « kultura_sokolovskoe».
       В истекшем году проводилась независимая оценка качества работы учреждения культуры, по результатам которой МБУ «Центр культурного и спортивного развития» занял 207 место среди 18 тысяч учреждений культуры России.

Вопросы пожарной безопасности

       В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ к полномочиям поселения относятся вопросы обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Это прежде всего мероприятия по профилактике пожаров, обеспечения бесперебойного забора воды для пожаротушения из источников наружного водоснабжения, создание условий для деятельности добровольной пожарной дружины, создание системы оповещения о пожарах и других чрезвычайных ситуациях и т.д. Основные функции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляют добровольцы из числа работников МБУ «Центр благоустройства» и старосты деревень.  Добровольцы оснащены соответствующим оборудованием для тушения пожаров: мотопомпы, пожарные рукава, ранцевые огнетушителей РП-18 «Ермак» и другие средства, в т.ч. тракторный прицеп-цистерна. Утверждён расчёт сил и средств, в первоочередном порядке привлекаемых для выполнения мероприятий по ликвидации пожаров. Установлены и функционируют системы оповещения в 3-х наиболее крупных населённых пунктах поселения.

       Приобретение и установку систем оповещения планируется продолжить исходя из финансовых возможностей поселения. Для оповещения используется SMS рассылка на телефоны руководителей предприятий, организаций, учреждений и председателей СНТ. Интернет рассылка сообщений на электронные почты предприятий, организаций и учреждений. 

       Для оповещения в 2017 года во всех населенных пунктах установлены рынды.